2014年07月03日07:29 來源:人民網-人民日報
近日,中共中央辦公廳印發了《2014—2018年全國黨員教育培訓工作規劃》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。
《2014—2018年全國黨員教育培訓工作規劃》全文如下。
為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,切實提高黨員教育培訓工作科學化水平,培養造就高素質黨員隊伍,根據《中國共產黨章程》和黨內有關規定,制定本規劃。
一、總體要求
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,適應建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的要求,圍繞全面深化改革、促進科學發展,以增強黨性、提高素質為重點,繼續大規模開展黨員教育培訓,全面提高黨員隊伍素質能力,推動廣大黨員發揮先鋒模范作用,為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保証。
(二)基本原則
1.堅持圍繞中心、服務大局。緊緊圍繞黨和國家工作大局謀劃推進黨員教育培訓工作,把增強黨性作為第一任務,將理想信念教育和能力建設貫穿始終,堅持黨和國家事業發展需要什麼就培訓什麼,進一步增強廣大黨員貫徹落實中央決策部署的自覺性和責任感。
2.堅持服務黨員、按需施教。在教育中體現服務,在服務中加強教育,堅持集中培訓與經常性教育並重,突出重點,分類施教,全員培訓,讓黨員作評價,從基層看效果。
3.堅持聯系實際、學以致用。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風,堅持問題導向,提高黨員解決實際問題、做好本職工作的能力,做到學與用、知與行、說與做相統一。
4.堅持基層為主、上下聯動。尊重基層首創精神,充分發揮基層黨組織在黨員教育培訓中的主體作用,加強統籌,整合資源,重心下移,推動優質培訓資源向基層傾斜。
5.堅持繼承創新、注重實效。及時總結推廣黨員教育培訓工作的成功經驗,適應新形勢新任務,創新工作理念、內容、形式、方法,切實增強針對性和實效性。
二、目標任務
從2014年開始,用5年時間,在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、切實加強經常性教育的基礎上,對廣大基層黨員普遍進行教育培訓,使廣大黨員理想信念進一步堅定,黨性觀念進一步增強,改革意識進一步強化,優良作風進一步發揚,履職服務能力進一步提高,先鋒模范作用進一步發揮,不斷增強黨的生機活力。
(一)堅持以理想信念為重點,開展主題教育培訓
1.加強中國特色社會主義理論體系和中國夢教育培訓。始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位,在加強馬克思列寧主義、毛澤東思想教育培訓的同時,深入開展鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀教育培訓,深入開展習近平總書記系列重要講話精神教育培訓,深入開展中國夢教育,引導黨員堅定理想信念,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。加強社會主義核心價值觀和共產主義道德、中華民族優秀傳統文化和傳統美德教育,倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,引導黨員在工作和生活中帶頭踐行社會主義核心價值觀,堅守共產黨人精神追求。
2.加強黨章和黨性黨風黨紀教育培訓。把黨章作為加強黨性修養的根本標准和必修課,深入開展黨章和黨的基本知識、黨史國史、黨的優良傳統和作風教育,引導黨員堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求。加強黨的宗旨和黨的群眾路線教育,引導黨員牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,密切同人民群眾的血肉聯系,提高做好新形勢下群眾工作的能力,反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,始終堅持艱苦奮斗、勤儉節約,切實做到為民務實清廉。加強黨的紀律和黨員廉潔自律教育,嚴格黨內政治生活,引導黨員自覺遵守黨的紀律特別是政治紀律和組織紀律,維護黨的團結統一,帶頭遵守工作和生活紀律,自覺參加黨的組織生活,增強組織紀律性。
3.加強黨的路線方針政策和形勢任務教育培訓。圍繞中央重大決策部署、重要會議、重大活動,及時開展形勢政策教育,深入解讀國家重大方針政策,針對社會普遍關注的熱點難點問題解疑釋惑、傳遞正能量,引導黨員把思想和行動統一到中央精神上來,立足本職崗位作貢獻。圍繞完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,加強全面深化改革教育培訓,引導黨員深刻領會全面深化改革的重大意義,增強改革的責任感,正確對待利益格局調整,積極支持改革,自覺投身改革。
4.加強業務知識和職業技能教育培訓。按照中國特色社會主義五位一體總布局,結合黨員履行崗位職責的需要,有針對性地開展經濟、政治、文化、社會、生態文明和哲學、歷史、科技、法律等方面知識特別是新知識新技能的培訓,幫助黨員學業務、學技能,優化知識結構,提升綜合素質和履職能力。
(二)針對不同領域特點,開展分類教育培訓
根據不同領域基層黨組織擔負任務和黨員特點,有針對性地開展分類教育培訓。對農村黨員,重點圍繞發展現代農業、帶領群眾致富、壯大集體經濟、建設美麗鄉村、維護農村穩定開展培訓﹔對街道社區黨員,重點圍繞聯系服務群眾、化解社區矛盾、建設文明和諧社區開展培訓﹔對黨政機關黨員,重點圍繞服務中心、服務改革、服務基層、改進作風、提高思想政治素質、增強廉潔從政意識和履職盡責能力開展培訓﹔對國有企業黨員,重點圍繞遵循市場經濟規律、深化企業改革、規范經營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業效益、增強企業活力、承擔社會責任開展培訓﹔對事業單位黨員,重點圍繞深化改革、增強活力、提高績效、促進發展、強化公共服務開展培訓﹔對學校黨員,重點圍繞立德樹人、教書育人、促進學生德智體美全面發展開展教師黨員培訓,重點圍繞堅定理想信念、加強黨性修養、爭做中國特色社會主義的合格建設者和可靠接班人開展學生黨員培訓﹔對非公有制經濟組織黨員,重點圍繞依法生產經營、維護各方合法權益、促進企業健康發展開展培訓,特別要加強對黨員出資人的教育,圍繞遵守黨規黨紀、執行黨的決議、自覺履行黨員義務、服從黨組織的教育管理和監督開展培訓﹔對社會組織黨員,重點圍繞堅持正確政治方向、增強社會責任、服務社會、團結凝聚群眾開展培訓。
(三)圍繞深化黨的建設制度改革,健全教育培訓工作體系
經過5年努力,初步構建與中國特色社會主義事業相適應,與基層服務型黨組織建設相符合,系統完備、科學規范、開放有序、務實高效的黨員教育培訓工作體系。形成黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門各負其責、基層黨組織為主實施的管理體制﹔形成理論武裝、黨性修養、道德教育、知識普及、能力培養和技能訓練相結合的內容體系﹔形成集中培訓與經常性教育、組織調訓與個人選學、實體培訓與網絡培訓相結合的培訓模式﹔形成黨員教育培訓基地、教材、師資、經費等資源合理配置、服務基層的保障機制﹔形成指導與服務、激勵與約束相結合,職責明確、健全規范的制度體系。
三、重點工作
(一)基層黨組織書記培訓。著眼於建設一支服務意識強、服務作風好、服務水平高的基層服務型黨組織帶頭人隊伍,根據中央重大決策部署和各地區各部門各單位實際,確定培訓主題,定期開展基層黨組織書記集中輪訓,提高服務大局、推動科學發展能力,服務群眾、凝聚人心能力,協調關系、維護社會和諧穩定能力。基層黨組織換屆后,要對新任基層黨組織書記進行任職培訓。基層黨組織書記的集中輪訓和任職培訓,按照黨組織隸屬關系,由上級黨委(工委)組織部門負責組織實施。
(二)農村黨員遠程教育培訓。著眼於增強黨性修養,提高帶頭致富、帶領群眾共同致富能力,促進農村改革發展穩定,在集中教育活動和黨員日常教育中,依托黨員干部現代遠程教育等信息化平台,開展理想信念、政策法規、科學文化知識、農村實用技術、致富技能等培訓。具體培訓工作由黨員所在黨組織負責組織實施。
(三)非公有制經濟組織和社會組織黨員培訓。著眼於把黨員培養成生產經營和工作業務骨干,把黨員出資人和負責人培養成黨建工作骨干,發揮先鋒模范作用,採取集體學習、實體培訓、網絡培訓等方式,開展崗