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國際輿論認為:南海仲裁結果難以令人信服

記者  宦  佳

2016年07月15日08:27    來源:人民網-人民日報海外版

徐駿 作(視覺中國)

7月13日,《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關爭議》白皮書發布會現場。
  陳曄華攝(據新華社)

(南海軍演資料圖片)

鬧劇
  范建平作(新華社發)

在中國南海駐守的士兵
  (圖片來源:日經中文網)

南海仲裁案臨時仲裁庭12日作出非法無效的所謂最終裁決后,國際輿論紛紛發聲,認為仲裁結果難以令人信服。不僅不具備法律效力,更絲毫無助於和平解決南海領土爭端,維護地區穩定共同利益。中國外交部部長王毅12日就南海仲裁結果發表講話稱,仲裁案以及由此引發的惡意炒作和政治操弄,將南海問題帶入了一個加劇緊張對抗的危險境地。現在,這場鬧劇已經結束,是回到正確軌道的時候了。

公道自在人心。世界已經看清,南海仲裁案從頭到尾就是一場披著法律外衣的政治鬧劇。不僅是中國人民絕不接受,國際上主持公道的人們也不會認同。

仲裁無理——“中國的做法無可指責”

位於荷蘭海牙的南海仲裁案臨時仲裁庭12日公布仲裁結果后,國際輿論一片嘩然。臨時仲裁庭結論荒謬的程度和“一邊倒”的偏袒態度令不少西方媒體都有些“赧然”。

加拿大自由新聞網刊文稱,這是一個濫用《公約》強制仲裁程序和仲裁庭超越職權范圍受理案子的例子。

此次,臨時仲裁庭“一方面承認自己對這個問題是否擁有管轄權取決於中國歷史性聲索的性質,另一方面又聲稱中國聲索的性質取決於法律依據。這是在做循環論証。”該網站這篇文章稱,出於以上種種原因,仲裁庭接受菲律賓的要求,承擔菲律賓提出的強制仲裁的管轄權,這是一種專橫的反復無常的舉動。

那麼問題來了,這個“臨時仲裁庭”到底是個什麼機構?德國《時代》周刊刊文稱,該仲裁庭是“國際沖突的調停機構,它並不是真正的法庭。因此,它不能就主權問題或就海域問題進行判決。它不是固定機構,菲律賓一案由一個專門組建的小組來處理。”

曾在聯合國國際法院工作過18年的前任法官阿卜杜勒·科羅馬表示,南海仲裁案臨時仲裁庭不是聯合國的司法機構,不能與聯合國國際法院混為一談,其所謂仲裁結果也不能被誤解為國際法院的裁定。

除了管轄權問題,臨時仲裁庭並沒有“真正關注可受理性問題,除了表明在菲律賓和中國的南中國海爭端中沒有必要第三方以外。”美國社會科學研究網刊文稱,陸地(和島嶼)領土的主權問題不屬於《聯合國海洋法公約》的管轄范圍,因此根本不可能構成有關《聯合國海洋法公約》“解釋或適用”的糾紛。

更別說,臨時仲裁庭的組成本身就是政治操作的結果。日本與中國在東海有爭議,日籍庭長柳井俊二本本應避嫌不推薦仲裁員。然而臨時仲裁庭五名仲裁員中,除一人由當事方菲律賓指派外,其余四人均由柳井俊二任命。據日本《每日新聞》報道,柳井俊二早在擔任駐美大使期間便表示堅定支持美國的一切措施,成為了第一批“與美國緊緊站在一起”的外國使節。

事實上,裁決結果公布后,國際法院在其網站首頁發布提示信息,聲明南海仲裁案裁決結果由常設仲裁法院下的一個特別仲裁庭做出。國際法院作為完全不同的另一機構,至始至終未曾參與該案。

“中國對待仲裁結果的做法無可指責。”俄羅斯科學院遠東所高級研究員安娜斯塔西亞在接受國內媒體採訪時稱,中國不接受、不承認的做法“於法有據”。根據《聯合國海洋法公約》第298條規定,若爭議涉及主權問題,當事國有權拒絕任何國際仲裁。中國與菲律賓爭議的南海問題本質上是主權問題,而不是所謂的經濟權益之爭。

“這是美國針對中國的糟糕比賽”,德國“戰爭新聞”網評論說,美國100年來在世界各地建立軍事基地,現在卻要阻止和平大國之一的中國保衛南海島礁,簡直是個丑聞。西方主導的南海仲裁就是一出鬧劇。

據俄羅斯衛星網報道,臨時仲裁庭就南海問題做出裁決后,聯合國也呼吁各方避免採取可能導致局勢升級的行動。

“世界需要徹底明白這一切關系到什麼。如果局勢處理不當,當今的超級大國與未來的超級大國之間爆發戰爭是切實的危險。因此,當務之急是各方保持克制。這片大海上的一舉一動所產生的沖擊波將傳遍全球。”英國《金融時報》12日發表題為《各國需要對南海仲裁保持克制》的社評稱。

仲裁無力——臨時仲裁庭“亂點鴛鴦譜”

鬧劇落幕后,反對的聲音迅速集聚。

美國《華盛頓郵報》網站刊文稱:“合法性只是爭論的一部分,事實上法庭並沒有立場執行任何裁決。最終,這一問題將通過軍事手段解決,即在全球大國關系